Емельянов А.В.
ПРОФИЛАКТИКА УКРЫВАТЕЛЬСТВА УБИЙСТВ, СВЯЗАННЫХ С БЕЗВЕСТНЫМ ИСЧЕЗНОВЕНИЕМ ГРАЖДАН *
Аннотация:
в статье рассматриваются вопросы профилактики убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан. Профилактика убийств рассматривается как системная категория, где выделяются отдельные элементы: субъекты, содержание, формы. Автор приходит к выводу, что, во взаимосвязанном функционировании и взаимодействии всех элементов системы профилактики убийств, возможно их значительное снижение
Ключевые слова:
профилактика убийств, безвестное исчезновение, правоохранительные органы, формы профилактического воздействия
Вызовы современной эпохи касаются не только экономического кризиса, пандемии, экологических катастроф, но и участившихся случаев исчезновения граждан, многие из которых становятся жертвами убийств. В оперативных сводках и отчетных докладах нередко звучит практически безнадежная информация: «Нераскрытое убийство – уголовное дело, возбужденное по факту безвестного исчезновения лица. При этом в ходе предварительного расследования пропавшее лицо либо его тело не обнаружены. Вместе с тем, достоверно сделать вывод о том, что в отношении без вести пропавшего совершено преступление или он стал жертвой несчастного случая, в том числе в скрытых, труднодоступных местах, не представляется возможным. При указанных обстоятельствах раскрытие уголовного дела значительно затруднено» [8]. Государство и общество на протяжении длительного периода пытаются разработать систему мер, направленную на сокращение преступлений против жизни человека. Так, известный мыслитель Ч. Беккариа считал, что: «Целью любого хорошего законодательства является предупреждение преступлений» [4, с. 258]. О профилактике преступлений и законодательном регулировании данного вопроса еще в советское время писал профессор А.Г. Лекарь [7, с.15]. Ключевые составляющие современной профилактики преступлений сводятся к следующему: во-первых, это система правовых, организационных и иных мер, имеющих направленность, на то, чтобы выявить и устранить причины правонарушений, а также оказать воспитательное воздействие; во-вторых, цель профилактики - недопущение совершения преступления. Стоит отметить, что в советское время профилактика преступлений осуществлялась достаточно успешно, в связи, с чем был наработан положительный отечественный опыт профилактических мер, который в настоящее время возрождается. Толчком к этому послужил принятый Федеральный закон, установивший систему профилактики правонарушений. Закон предусмотрел основные принципы профилактики, выделил ее субъектов, их права и обязанности, установил формы профилактического воздействия и др. [1]. Среди указанных субъектов следует особо выделить правоохранительные органы, в частности, органы прокуратуры, следственные органы СК РФ, органы внутренних дел и др. Следует подчеркнуть, что профилактическая деятельность правоохранительных органов по предупреждению преступлений основывается, прежде всего, на уголовных, уголовно-процессуальных, уголовноисполнительных и административно-правовых нормах. Профилактику укрывательства убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан также следует рассматривать как системную категорию. Учитывая, что любая система включает в себя организованное множество структурных элементов, взаимосвязанных между собой, выделим основные из них, применительно к рассматриваемой проблеме. 1. Субъекты профилактики. В широком смысле к таковым будут относиться не только правоохранительные органы, но и все органы публичной власти (например, законодательная власть является таким субъектом в силу принятия обязательных правовых предписаний в сфере профилактики, а органы исполнительной власти реализуют их, проводят в жизнь). К субъектам профилактики относятся многие социальные субъекты: СМИ, общественные организации, научные и образовательные организации, волонтерские движения и др. В узком смысле, к субъектам следует отнести правоохранительные органы, осуществляющие специальные профилактические функции, как общего, так и индивидуального характера: прокуратуру, следственные органы, органы внутренних дел и др. Так, система профилактических мероприятий, осуществляемых полицией, установлена законом (например, профилактика безнадзорности, индивидуальная профилактическая работа с лицами, склонными к совершению преступления и др.) [3]. 2. Содержание профилактики. Основное содержание профилактики заключается в выявлении и устранении причин и условий, способствующих совершению убийств с последующим сокрытием трупа, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, склонных к совершению таких деяний. 3. Формы профилактики. Они достаточно разнообразны и зависят, прежде всего, от круга лиц, на которых распространяется профилактическое воздействие. Так, например, если лицо, ранее совершало подобное преступление и отбыло наказание в виде лишения свободы, в отношении него устанавливается административный надзор, который заключается не только в применении ограничительных мер к поднадзорному лицу, но и в проведении с ним индивидуальной профилактической работы [2]. Для чего, следует изучить личность поднадзорного лица. Формы профилактики укрывательства убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан общего характера заключаются в следующем. а) Формы информационного характера. При возбуждении уголовного дела об убийстве при необнаруженном трупе (розыске пропавшего лица), правоохранительные органы стремятся оповестить население. Так, например, на сайте Следственного Комитета РФ содержатся разделы: «Внимание, розыск!», «Следствие просит помощи в розыске человека», «…в розыске преступника», «Внимание! Пропал ребенок», «Неопознанные трупы» и т.д. [6]. Таким образом, следственные органы пытаются не только найти человека или раскрыть преступление, но и предупредить население (особенно родителей и детей) о возможной смертельной опасности. б) Профилактические формы организационного характера. Такие формы связаны с организацией конкретных мероприятий, проводимых правоохранительными органами, например, постановка лиц на профилактический учет; организация работы сотрудников ППС и участковых уполномоченных полиции с учетом выявленных криминогенных мест. К организационным профилактическим мероприятиям относятся также совместные учения, проводимые сотрудниками управления криминалистики, следователями Следственного Комитета и сотрудниками оперативных подразделений МВД России. Так, в 2020 г в Красноярском крае были проведены подобные учения, в ходе которых отрабатывалась учебная ситуация поиска ребенка, предположительно, ставшего жертвой убийства. На учениях были применены новейшие технико-криминалистические средства, а также задействованы кинологические службы. В поиске применялись беспилотные летательные аппараты, GPSнавигаторы, георадары (было подозрение на сокрытие трупа на одном из участков, имеющем смещение грунта) и др.
Номер журнала Вестник науки №7 (40) том 3
Ссылка для цитирования:
Емельянов А.В. ПРОФИЛАКТИКА УКРЫВАТЕЛЬСТВА УБИЙСТВ, СВЯЗАННЫХ С БЕЗВЕСТНЫМ ИСЧЕЗНОВЕНИЕМ ГРАЖДАН // Вестник науки №7 (40) том 3. С. 65 - 70. 2021 г. ISSN 2712-8849 // Электронный ресурс: https://www.вестник-науки.рф/article/4747 (дата обращения: 16.04.2024 г.)
Вестник науки СМИ ЭЛ № ФС 77 - 84401 © 2021. 16+